全聯會提出5大健全住宅政策建言

2023-06-05作者: MyGoNews

【MyGoNews蕭又安/綜合報導】中華民國不動產仲介經紀商業同業公會全國聯合會2016年12月19日舉辦年終記者會,對於新政府提出5大健全住宅政策建言。分別是:(1)保障人民財產權,凍結持有稅調升、(2)打房已「打過頭」,重新檢討房地合一稅率、(3)青年購屋貸款優惠專案再加碼「三高一低」、(4)房市已「供給過剩」,應避免興建大量社會住宅、(5)資金出走愈演愈烈,全面解除信用管制。
 
(1)保障人民財產權,凍結持有稅調升
全聯會指出,持有稅議題延燒不斷,自11月起開徵地價稅後引爆軒然大波,使得政府陸續祭出「延長自用住宅申請」及「地價稅分期繳納」等措施,以求平息民怨。根據TVBS民調,地價稅開徵後蔡英文總統支持率僅26%,暴跌了9%。為了保障人民財產權,全聯會建議政府應全面凍結持有稅的調升。
 
因為民眾都是以扣完所得稅後辛苦攢存的錢購屋,故持有房屋,不該被政府「處罰」。對於多數的民眾來說,房屋並不是會產生現金流的「資產」,而係安身立命的「住所」,若持有期間還要繳納繁重的持有稅,那麼不動產將成為「負資產」使得民眾無所適從。持有稅理應輕課,避免貧富差距拉大,否則台灣未來將走向「崩壞式的結構」。月租3萬×12個月=36萬(年租金收入),房屋稅+地價稅=40萬,目前全國多縣市已有負租金投報現象。
 
(2)打房已「打過頭」,重新檢討房地合一稅率
全聯會表示,房地合一稅上路將滿一年,對於持有期間未滿一年及未滿兩年的處分行為分別課45%及35%重稅,嚇阻了不少投機歪風,使得政府打房策略開始奏效,2016年度全台房屋移轉棟數預估將低於24萬棟,創下歷史新低,房市陷入昏迷恐怕已經「打過頭」。為了促進民間合理的資產交易與流動,應將房地合一稅率自現行兩年內處分課45%至35%的稅率統一調降至20%,將可釋放房市交易量並避免移轉時重稅轉嫁至消費者。
 
(3)青年購屋貸款優惠專案再加碼「三高一低」
全聯會強調,根據行政院主計處2016年10月發布2015年家庭收支調查報告,現今社會上有約11.5%家戶無自有住宅,換算全台至少有近98萬戶無殼蝸牛。若政策幫助他們早日「成家」,一來可活絡自住市場,使房市回歸平穩,二來可消化市場上空餘屋,避免高空屋率的資產閒置浪費,三來讓年輕人將租金轉為累積財富,脫離「窮忙族」困境。
 
故政府應持續加碼「青年安心成家購屋優惠貸款」,朝高成數、高期數、高寬限期、低利率等「三高一低」方向進行,即由政府補貼金融機構提供高達九成的低利貸款,拉長貸款期限至30年,拉長寬限期至5年並補助購屋貸款利率低於1%,以幫助年輕人輕鬆購屋,活絡房市增添內需景氣動能。
 
(4)房市已「供給過剩」,應避免興建大量社會住宅
全聯會重申,根據內政部營建署統計截至2015年底全台共有逾86萬戶低度用電之空屋,突顯房市已有「供給過剩」之情形。走過十多年的多頭房市,開始出現反轉向下的情形,投資客們認賠退場,建商亦讓利求去化,掌握房市的主導權已回到自住客的手中。
 
「社會住宅」係為解決居住正義而出現,新政府開始推動8年蓋20萬戶社會住宅,足見新政府照顧人民美意。但從建築用地取得、營造工程資金到未來的營運管理問題,都是不容易解決的,恐怕將額外衍生出社會資源浪費的問題。在房市陷入昏迷及需活化的當下,「社會住宅」顯得緩不濟急且疑慮重重。
 
(5)資金出走愈演愈烈,全面解除信用管制
全聯會認為,央行自2010年6月起房市信用管制措施,至今已走過6個年頭,目前房市已經完全退燒,應回歸市場基本面,廢除豪宅管制措施。近期因地價稅、房屋稅等持有稅議題持續延燒,豪宅已難以再創天價,且廢除豪宅管制對於整體房市買氣影響並不大,其中係象徵意義居多,象徵著政府友善對待促進經濟貢獻多的人,避免資金出走,錢留台灣。
 
根據中央銀行公布第3季國際收支,其中,金融帳淨資產(淨流出)143.3億美元,連續25季淨流出,累計流出新台幣逾9兆元,可興建157棟台北101大樓,或20條高鐵。日前行政院又拍板定案提高遺產及贈與稅率至最高20%,更是雪上加霜,宜審慎考慮。